31省级纪委改革设纪检监察室河南设11个全国最多
<p>31省级纪委改革设纪检监察室 河南设11个全国最多</p><p>去年6月，中央政治局会议提出“要改革党的纪律检查体制”，至本月恰满一年。</p>
<p>上月26日，中纪委明确提出，今年完成省级纪委改革。据中纪委站，截至5月18日，全国31个省(区、市)纪委内设机构调整方案均获中央纪委批复。据新京报统计，截至6月11日，已有12个省区市的纪委，做完了机构改革的“加减法”。一场纪委“重建”行动，正在全国快速铺开。</p>
<p>省级纪委</p>
<p>执纪监督人数占比达57.6%</p>
<p>省级纪委改革，最大共同点是聚焦反腐主业，增设纪检监察室，反腐办案气力明显增强。</p>
<p>今年3月，中纪委完成了本届纪委组建以来的第二次机构改革。</p>
<p>中纪委副书记陈文清曾介绍，这次改革聚焦反腐主业，“纪检监察室总数由8个增至12个；新设纪检监察干部监督室，及时把‘害群之马’清算出去”。</p>
<p>已完成机构调整的12个省级纪委，均“复制”上述改革思路，内部机构设置基本与中纪委一致，如全部新设了纪检监察干部监督室，“坚决避免‘灯下黑’”。</p>
<p>据中纪委官报道，此次首个完成机构改革的是北京市纪委。4月18日公布成立纪委干部监督室，当天下午就收到了举报信。“可见社会关注度之高。”北京市纪委干部监督室主任耿新说。</p>
<p>机构改革后，省级纪检监察机关中，纪检监察室多数为7至8个，河南省纪委最多达11个；四川、北京增至9个。而四川原来只有4个纪检监察室，增加125%。海南、江西、江苏、四川、湖北的一线执纪监督人员，占比都在60%以上。</p>
<p>此前，各省级纪委的纪检监察室，多按地域、单位“分工”，也就是“划片”监督。改革后，不但监督“地域”，还监督“领域”。</p>
<p>例如广东，教科文卫领域就从省直单位中单独抽离，由新设的第六纪检监察室负责。广东的这1特殊安排，有其现实斟酌。去年，广东教科文卫领域白癜风可以根除吗597人落马。</p>
<p>一些地方还多做了“加法”，比如广东、河北新设了信息管理处(信息技术保障室)。广东省纪委副书记钟世坚称，这道“加法”，一方面为适应络反腐需求，信息技术保障室代管广东省纪检监察络舆情中心；另一方面强化现代科技反腐气力，“腐败分子的犯法手段愈来愈隐蔽、复杂、而且智能化作案愈来愈多”。</p>
<p>有些地方在调剂部门之前，先“清算门户”。山西省委发文要求展开“净化队伍”行动，对不适合做纪检监察工作的干部要坚决调离。年初至今，已查处案件42件，处罚46人。</p>
<p>市县纪委</p>
<p>改革思路仍在“构思”</p>
<p>不同于省级纪委，市县纪委的机构改革模式，目前仍在“构思”中。</p>
<p>湖北孝昌县纪委常委汪贵安对新京报介绍，去年中纪委首次机构改革调剂了议事调和机构，孝昌县纪委随后跟进，“县纪委的议事调和机构由94个精简到16个”。</p>
<p>但今年3月中纪委第二次机构改革后，孝昌县纪委并没有立即行动。“省里已发文，要求等待统一安排。”</p>
<p>其他省分的市县纪委改革，也在探索中。辽宁省纪委发文称，“县级纪委内设机构调整工作要抓紧调研，待明年条件成熟后适时推开”；安徽提出将选2个县试点。</p>
<p>上月26日，中纪委副书记杨晓渡做客中纪委官访谈时表示，“地市县的情况，不同于省、区、市和副省级城市，如何转，需要研究”。</p>
<p>“今年各省、自治区和直辖市和新疆生产建设兵团纪委要完成机构调整，明年推动到地市纪检监察机关北京中科白癜风医院优惠活动，后年推动到县级纪检监察机关。”杨得白癜风怎么治疗晓渡说。</p>
<p>改革虽然后年才到县级，但汪贵安认为，改革方向很明朗，上层纪委“老虎”、“苍蝇”一起打，特别强调“打老虎”，而基层纪检的重点则是怎样才能拍住“苍蝇”？</p>
<p>“中纪委的两次机构改革，都强调聚焦主业，职能聚焦到党风廉政建设和反腐。”汪贵安说，市县纪委的下一步改革，一样要聚焦主业，增加一线的执纪监督气力，“面对基层，拍‘苍蝇’的任务更重，所以更应当增强办案气力。通过机构改革做‘加减法’，增加一线执纪监督的人员配置，才能及时发现问题。”</p>
<p>自2009年起，孝昌县等全国数十个县市推行了纪检派驻机构“统一直管”改革，撤消了原有的“一对一”派驻纪检组，设立“大纪检组”或“纪工委”，分片负责辖区各单位。“大纪检组”或“纪工委”都由县纪委垂直领导，人、财、物(即工资、福利待遇)都由县纪委承当。</p>
<p>汪贵安认为，4年实践表明，“统一直管”模式合适基层纪检，有利于“拍苍蝇”。以孝昌县为例，“统一直管”后查处的案件数量，是“统一直管”前3年总数的3倍。</p>
<p>有的市县纪委为“拍住苍蝇”，升级了派驻机构纪委书记(纪检组长)的规格。</p>
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