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标题: 20壹6姩起全國取消档案管理费由國家财政统壹拨款 [打印本页]

作者: 668 时间: 2020-2-3 02:30
标题: 20壹6姩起全國取消档案管理费由國家财政统壹拨款
档案管理费该不该取消(来源：山东卫视《早安山东》)
2016年起全国将取消档案管理费;南方北京白癜风价格是多少人才市场表示每一年档案管理收费仅200万，但之前有报导称这笔费用达数亿
大学毕业生，租房子生活已不容易，还要给档案买个格子寄存?
昨天，新华社对档案管理费的质疑，引发各界关注。报导中形象地举了一个北漂李健的例子：在北京打工12年，2013年之前每一年档案管理费要交240 元，2013年开始降到每一年120元，12年来，仅档案管理费就交了近3000元。档案也得租房子，占地比群租房小多了，收费却跟豪宅接轨，算给自己的档案买了个奢华卧室。李健不解：一份薄薄的人事档案，为何一年要收一两百元的保管费?
报导称，全国档案收费每一年或达数十亿元，广州华南人才市场每一年收费也有数亿元。一时舆论哗然。
昨天下午，南方人才市场负责人回应称，此数据有拍脑袋的嫌疑，他们每一年通过个人缴费所得的管理费大概只有200万元。
从2016年元旦起，全国都将取消档案管理费，财政拨款解决档案管理问题。
南方人才市场有很多应聘者前来提交档案羊城晚报周巍摄
A、档案费每一年200万广州5成档案沉睡
广州地区的人才市场每一年收费有数亿元的说法是被夸大了的，真正属于个人缴费的部份大概只有200万元。南方人才市场管委办副主任汪宏飞说。
他介绍，目前南方人才市场管理的档案约为30万份，其中约有五成的沉睡档案。所谓沉睡档案，就是档案的持有者不交管理费也不去管它，等到哪天持有者把管理费补齐了，这个档案又醒过来了。
在剩下的15万份档案中，还有超过90%属于集体人事外包服务，也就是企业人力资源部委托人才市场代为管理档案、代缴社保费、公积金、提供职称评定等整体服务，收费为380元一年/人，由企业承当，属于南方人才市场的经营性收费。
而剩下的不到10%的档案才是由个人缴纳的档案管理费，收费标准为120元/年。该标准由物价部门规北京中医白癜风医学研究院怎么样定，全国统一。
南方人才市场档案管理费实行收支两条线，也就是在收取了个人的档案管理费用后，需要全额上交到广州市财政部门，再由财政北京有哪些好的白癜风医院部门下拨费用的90%到南方人才市场，终究也就是200万元左右。
B、档案管理缺口大要用经营收入补
汪宏飞介绍，管理档案的支出费用主要分为人员经费、场地租借费与平常运营经费3大块，摊下来其实是不小的数目。
国家规定每1000卷资料须配1名工作人员管理，如果依照这个标准，我们需要配备300名档案管理人员。在南方人才市场，进行档案管理的工作人员只有40多人，财政并没有下拨相应的人头经费，所以这部份的人员开支需要通过管理费去补上。
同时，保存档案材料的仓库就在天河区地段，场地租用的费用也是不小的开支。
单从档案的封装保存来说，就已包括装订、纸质、档案盒等基础费用，算下来也要30元。
南方人才市场属于自收自支的事业单位，从1995年成立至今，政府财政一直没有投入。单靠那200万元的管理费，根本是无济于事。汪宏飞泄漏，目前南方人才市场主要是通过市场化服务的收入补贴档案管理的巨大缺口。比如人才市场在提供集体人事外包服务、运营人材站、组织人材招聘会所取得的经营性收入。
C、后年起取消收费电子档案成趋势
从2016年1月1日起，全国都将取消档案管理费。
据了解，届时档案管理费用将由国家财政统一拨款，具体的拨款方案仍在探讨中。目前，国家人社部正在进行调研，丈量各地档案管理标准。标准1出，各地就会根据此标准进行财政拨款。
许多人认为，人事档案属于公共服务部门提供的公益服务，产生的管理费用理应由国家财政承当。汪宏飞认为，对公共服务，改革不会一挥而就。未来，国家应把活动人员的档案管理作为公共服务的项目，由财政来支持。人材中心作为具体的管理方，要做到把这些丰富的人材信息盘活起来给企业方、给社会，让人材真正地用起来。
档案管理免费后，将如何处理此前未补齐管理费的档案持有者呢?汪宏飞表示，到了2016年，已没了这个收费项目，档案持有者即便想补交人才市场不会收，交给财政财政也不会收。
10年前，南方人才市场就提出了档案电子化，但是苦于无经费支持，目前档案管理只是停留在保管的层次。
目前，北京、大连、成都等城市在财政支持下已初步建立了电子档案系统。
其实，一份档案是很厚的，我们需要找一个足够大的场地，把它们摊开，再把它们扫描、拍照、录入，需要巨大的人力本钱和时间本钱。一年由一大帮人来干，可能也只能干几万份。电子档案系统一旦建立起来，可以加快档案信息的更新速度，也能增进人材信息在市场中的活动。
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汪宏飞认为，电子档案其实只是一个起步，一个人的学历、能力不断在提高，人才市场希望能够不断把个人的职场表现充实进去，使它成为活的档案系统。（尹安学实习生黄伊宁）
档案扫描
●档案有甚么用?
人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德风格等个人情况的文件材料，起着凭证、根据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报和开具考研等相干证明时，都需要使用档案。
●哪些地方能提供保管档案的服务?
广东省人才市场、南方人才市场、各区、县人才市场及街道办等。
●档案丢失怎么办?
需进行补档，也就是说，持有者需回到小学、初中、高中、大学及原工作单位，补齐相干证明材料。
●档案未归档会有甚么后果?
会影响到入党、升学等，影响自己评定职称、考研政审、劳动保险及往后的离退休手续办理，也会影响到自己出国留学。如果有考公务员的意向，档案必须保管好。
●甚么人材需要自行缴纳管理费?
如果你在机关或国企，一般不用自行承当管理费用。同时，部份企业也会为职员报销管理费，但有的企业为留住人材，常开出任职3年后才能报销的规定。如果你不属于这些范围，就要自行缴纳管理费了。
●档案能否自行保存?
依照我国档案法、干部档案工作条例、活动人员档案管理暂行规定等法规，毕业生的人事档案属于国家法定、强制执行、归口管理的公共信息，个人不得截留和烧毁。
●档案管理费具体用在了什么地方?
首先是用于档案封装保存的装订、档案盒等文具费约30元，其次是人员经费、场地费、平常运营这三大支出。(尹安学)
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