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<p>时评：电价听证至少要比水价听证更有说服力</p>
<p>随着12名消费者代表通过最公正的抽签方式顺利诞生，将于5月中旬举行的广东省居民生活用电阶梯电价听证会进入倒计时。因为用电价格绝对关乎千家万户的切身利益，这场听证会的关注度之大不言而喻。 按照国家下发的指导意见要求，此次居民阶梯电价分三个档次，第一档不提价，原则上按照覆盖本区域内80%居民用户的月均用电量来确定。第二档电价适当提高，每度电提价不低于5分钱；第三档每度电提价约2毛钱。意见中还增加一个免费档，即对城乡低保户和五保户每月提供10到15度的免费电量。 由于这个意见只是全国统一的指导文件，而不同省份省情不同，同省不同地区的居民生活状况也不尽相同，所以，如何在准确了解实情的基础上细化听证方案非常重要。 首先最受社会关注的是，“不提价覆盖80%居民”这一刚性指标能否准确定夺？换句话说，届时官方根据第一档用电量划定的覆盖面是否无疑？毕竟，现在居民的实际用电与生活所需是否对等，“80%居民”现用电量是足够满足基本需求还是经济白癜风的症状图片拮据而“被节约”是有区别的。如果没有较为详尽的数据分析支撑，第一档覆盖面的关键指标就可能因为不精准而“误伤”一部分居民家庭。 比如：有数据显示，以全省70%至80%覆盖率确定的第一档电量，应该为每户月均用电140度。就此，已有居民拿出事实证明，城市一个三口家庭冬季月均用电量约为120度，夏季则高达220度以上。显而易见，广东高温天数客观上大大多于寒冷天书，如果以140度作为第一档咋样治白癜风基数，综合起来阶梯电价给居民带来的就是增加负担。 同样受到高度关注的是，供电企业成本监审报告是否可信？已有被选中的消费者代表明确表示，特别关注供电企业的成本监审报告。此前广州水价听证会，供水企业成本报告就遭到强烈的质疑，包括作为民心工程的西江引水工程投入及企业招待费等计入供水成本而备受诟病。因供电企业享有“高收入、高福利”的美名，甚至曾传闻“抄表工月入上万”，比供水企业更“特殊”，可以预料公众对供电成本报告更加敏感，期待经得起严格的推敲。这点绝不能轻视。如果出现成本报告遭受质疑必须彻底释疑，在这方面，至少要比广州水价听证会做得更有说服力。 还有，与广州水价听证会相比，阶梯电价听证会面对的是全省“一盘棋”。必须正视的现实是，珠三角、粤东、专业治疗白癜风粤西、粤北之间的经济发展极不平衡，人民生活水平与企业发展条件相差甚大。因而，电价的“阶梯”可否做到因地区而异？可否探索“以户为单位”与“人口变动”相结合？可否实施季节性用电基数动态划线？城市与乡村之间能否区别对待？再细致一些，以广东供电企业雄厚的实力，能否对弱势群体的优惠加以重点考虑，让他们分享一点电力的福利？这些都是很实际的问题，能否做好相关细节的设计，一定程度上决定听证会的公信力。 包括广州水价听证会在内的各色听证甲氧沙林溶液会早已多如牛毛，而诸多诟病始终无法消除。阶梯电价听证会影响甚为重大，理当十分审慎，设计更为科学、周全。事实上，公众关注的已经不是阶梯电价听证会是不是“听涨会”的问题，而是电力企业能不能兑现“人民电力为人民”的宗旨，让人民共享电力发展的成果。所以，我们期待阶梯电价听证会的所有设计都从这一“原点”出发。</p>