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<p>29省分2014年收费公路数据出炉 仅4省未亏损(图)</p>
<p>29省分2014年各地收费公路收支数据</p>
<p>交通运输部6月30日公布的数据显示,2014年全国收费公路亏损1571.1亿元。这1数字比2013年翻了约2.4倍。而分省分看,中新梳理发现,截至目前,除西藏、海南两省区没有收费公路外,其他29个省区市的2014年度收费公路统计公报均已出炉。数据显示,25个省分出现不同程度的亏损,仅安徽、广东、浙江、上海4地出现盈余。</p>
<p>25省分去年收费公路亏损</p>
<p>交通运输部6月30日发布的《2014年全国收费公路统计公报》显示,2014年度,全国收费公路通行费收入为3916.0亿元,支出总额为548白癜风有哪些危害7.1亿元,收支平衡结果为负1571.1亿元,即收支缺口为1571.1亿元。</p>
<p>但是,上述公报并未泄漏各地收费公路的具体收支情况。中新梳理发现,截至目前,除西藏、海南两省区没有收费公路外,其他29个省区市都已公布了本省分的2014年度收费公路统计公报。数据显示,在29个省分中,北京、陕西、山东等多达25个省分收费公路收支平衡结果为负,出现了不同程度的收支缺口。</p>
<p>其中,亏损最多的为陕西省,其次是山东、福建。根据当地发布的公报,2014年度陕西省收费公路通行费收入为182.45亿元,支出总额为555.30亿元,亏损多达372.85亿元;山东亏损了159亿元,福建亏损了150.1亿元。</p>
<p>亏损最少的为江苏省,其2014年收费公路收支缺口约0.55亿元。而作为首都的北京,其收支缺口为80.6亿元,亏损程度在29个省分中排名第七。</p>
<p>仅4省分收费公路盈利</p>
<p>在29个省分中,仅安徽、广东、浙江、上海这4地去年的收费公路出现收支结余。</p>
<p>其中,安徽盈利最多,收支结余达25.7亿元;广东盈利3.9亿元,浙江盈利2.6亿元,上海盈利1.76亿元。</p>
<p>有意思的是,广东省原来并不在盈利的阵容当中。根据广东省交通运输厅6月12日发布的公报显示,去年全省收费公路总收入452 .3亿元,总支出481.1亿元,总计亏损28.8亿元。</p>
<p>但剧情不久产生反转。广东省6月29日再次发布的公报显示,2014年度广东省收费公路通行费总收入452 .3亿元,总支出448.4亿元,总计盈利3.9亿元。</p>
<p>由于总支出数据的减少,在短短不到20天时间,广东省的收费公路公报实现了扭亏为盈,这也引发了舆论的关注。对此,相干负责人解释,此前统计数据有误,以本次发布数据为准。</p>
<p>为什么边收费边亏损?</p>
<p>中新注意到,与2013年全国收白癜风的药物费公路亏损661亿元相比,2014年亏损(1571.1亿元)翻了约2.4倍;同时,截至2014年底,全国收费公路债务余额为38451.4亿元,这1数字相比2013年底的34308亿元也有大幅上涨。</p>
<p>一边是收费公路亏损和债务不断扩大,一边是民众的疑惑和不解与日俱增。很多友提出,为什么收费其实不便宜,还仍然亏损?钱去哪里了?</p>
<p>中国道路运输协会秘书长王丽梅对中新分析,前些年进行大规模高速公路建设,债务范围不断增加,现在到了还债高峰期,每一年还本付息支出压力比较大,从而致使每一年亏损的扩大。</p>
<p>根据公报数据计算,去年全国收费公路还本付息支出(4207.7亿元)占当年车辆通行费收入(3916亿元)的107.4%。这相当于每收取10元的通行费,就有10.74元用于偿还银行的本金和利息。</p>
<p>交通运输部公路局副局长王太6月30日在发布会上表示,随着中国高速公路建设逐渐向西部地区、大山区沿伸,桥梁隧道比不断增大,加上征地拆迁费用、原材料和人工成本快速上涨,高速公路建设本钱还在不断升高。另外,收费标准基本都保持在10几年前的水平,通行费收入没法完全满足支出,需要举借新债务进行弥补,也是债务范围不断扩大的缘由。</p>
<p>我国公路正处在集中建设、加速成的关键阶段,收费公路收支缺口的状态还会存在一段时间。王太表示,从长远看,待大规模建设高峰过去,建设范围会降下来,路处于稳定完善,每一年增加的债务也会随之下降,通行费收入会随着交通量的增长而增加,收费公路的偿债能力不断增强,届时债务范围会逐渐下落,收支趋于平衡,直至偿还全部债务。</p>
<p>收费公路改革走向何方?</p>
<p>面对巨大的债务和资金缺口压力,未来的高速公路的改革将走向何方?很多人认为,应当取消收费政策,这又是不是可行?</p>
<p>取消收费政策或停止公路收费,并不会使收支缺口消失,相反可能还会使支出缺口成倍扩大。交通运输部公路科学研究院发展研究中心主任、研究员虞明远表示,由于现有收费公路的大部分支出都是刚性的,债要还,路要养,还本付息和养护管理的支出需求依然存在。</p>
<p>虞明远认为,未来一段时间,公路基础设施建设仍处于集中建设、加快成的关键阶段,公路建设任务仍然沉重,资金需求范围仍然庞大。仅仅依托公共财政明显难以满足这样庞大的资金需求,继续坚持收费公路政策既是客观需要,也是现实之举。</p>
<p>事实上,对收费公路的改革思路,今年年初出台的《关于全面深化交通运输改革的意见》就提出,要依照使用者付费、债务风险可控等原则,完善收费公路发展机白癜风初期怎么治疗制。制定收费公路改革方案,加快推动《收费公路管理条例》修订。改革收费公路通行费率构成机制,实现通行费率与营运服务水平等挂氮芥酒精价格钩。</p>
<p>王太泄漏,交通运输部会同国务院有关部门,依照用路者付费,鼓励社会资本投资,政府性债务风险可控、加强政府监管和信息公然的基本原则,对《收费公路管理条例》进行了修订。目前对征求意见稿作进一步修改和完善,不久就会向社会公众公然征求意见。</p>
<p>王丽梅认为,当前民众诉求已从走得了向走得好升级,社会也迫切需求下降流通本钱,公路的收费标准、收费期限要公道设置,收费用处等也均应明确公示,做到公道、公然、透明。</p>
<p>王丽梅建议,高速公路建设要引入社会资本,通过市场竞争,严控公路建设本钱。同时,应推行电子不停车收费,提高通行效力,下降养护运营本钱。另外,还要大力提升管理、服务水平,避免高速公路不高速现象,才能逐步减少民众对收费公路的质疑。</p>
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