<p>5年29万套 一半家庭能入住</p>
<p>总经理管市场、总理管保障房,总理的一席话,首次道明了开发商、政府在住房市场上所应担当的。</p>
<p>正在征集市民意见的《郑州市125住房保障计划》(征求意见稿,以下简称《计划》)提出,未来5年,郑州市区要向低收入家庭提供38万平方米廉租住房、1000万平方米经济适用住房和其他类型的保障性住房。到2015年,郑州市一半的廉租住房保障家庭可通过实物配租入住廉租房,经济适用房可实现按需分配。</p>
<p>【个人故事】袁子兵一家的幸福生活</p>
<p>住进新居,是我们一家3口2010年最大的喜事。2010年12月31日下午,袁子兵看到来访的,笑得合不拢嘴。</p>
<p>2010年3月,在郑州市第二批廉租住房实物配租仪式上,袁子兵、徐建设等20户低收入家庭,通过实物配租入住了宏鑫花园小区。该小区位于长江路与兴华南街交叉口,是一个大型经济适用房小区,配建有两个单元的廉租房。不方便,三天两头搬家,干啥都不顺心。袁子兵说,她的左腿因患小儿麻痹症留下残疾,十几年来,一家3口一直在郑州租房居住。搬进这套70平方米的廉租房,心里总算感觉有了遮风避雨的地方。现在女儿中专毕业开始工作了,在补骨脂酊能不能治疗初发的白癜风郑州一家商场干销售,家里的日子今后会越来越好的。在这儿住的房子好,还省钱。徐建设说,入住廉租房后,每个月的房租还不到40元,之前全家在外面租房子,就是在城中村住一个月也得400多元。住进来的时候房子都已装修好了。多亏了政府,我们这辈子才能住上新房子。</p>
<p>【郑州现状】廉租房、经适房供不应求</p>
<p>最近几年,郑州市保障性住房的建设力度在逐年加大。郑州市廉租办发言人朱广普介绍,截至2010年底,郑州市累计有30824户低收入住房困难家庭享受到了廉租住房政策,其中发放租赁住房补贴 29087户,租金核减1238户,实物配租499户。</p>
<p>目前,郑州市廉租住房在建项目29个,在建面积44.47万平方米,已逾额完成省、市政府下达的年度目标任务。</p>
<p>郑州市经济适用住房建设管理中心发言人王书江介绍,自1995年郑州开始实行安居工程(经济适北京治白癜风好的医院是哪家用房前身)以来,郑州市经济适用房累计开工建设1175.36万平方米(包括拆迁安置项目),竣工826.12万平方米,销售75960套,完成投资112.89亿元。</p>
<p>2010年,郑州市经济适用房开工166.2万平方米(包括拆迁安置项目),建设16269套,竣工112.08万平方米,竣工11296套,逾额完成省、市政府下达的目标任务。通过摇号、轮候等方式,向社会公然提供了超过1万套经济适用房房源。</p>
<p>【计划解读】5年建29万套保障房</p>
<p>郑州保障性住房的投放量,今后5年要大幅增加。</p>
<p>郑州市住房保障和房地产管理局计划发展处处长冯荣智介绍,依照《计划》,125期间,郑州市共建设保障性住房2211.29万平方米,292357套。郑州市区保障性住房建设总量为1933.6万平方米,264290套。与115期间相比,保障性住房的建设量增加了2.6倍。</p>
<p>《计划》还提出,125期间,郑州市廉租房新开工建设38万平方米,建成56.54万平方米,实物配租率不低于50%,即一半的廉租房保障户能入住廉租房,符合条件的申请租赁补贴的家庭实现应保尽保;经适房新开工建设1000万平方米,基本实现按需供应。</p>
<p>【政策要点】商品房小区要配建保障房</p>
<p>目前保障性住房建设存在的最大问题,是土地难落实。为了确保保障性住房用地范围,《计划》创新性提出,根北京治疗白癜风最好的医院是哪家据各类保障性住房的需求情况,在商品住房项目中建设一定比例的保障性住房,建设混合社区、和谐社区。</p>
<p>针对现有经济适用房、廉租房位置偏僻的问题,《计划》明确了今后5年的保障性住房用地供应计划,并提出要实行保障性住房建设用地政府储备供应制度,编制专项用地计划,合理安排保障性住房项目区位布局。</p>
<p>冯荣智说,未来5年,为方便市民出行,将在地铁、快速公交站点附近,集中建设一些5万~10万人的大型保障房社区,保障房项目尽量安排在3环之内和近期重点发展区域、产业集中区域、地铁计划建设区域。《计划》还提出,今后,廉租房与经济适用房的保障条件与标准,将每一年向社会公布一次,建设完善的准入、退出机制。</p>
<p>同时,对不同时期、不同阶段建设的经济适用房,要出台有区分的上市交易政策,明确土地收益(含土地出让金)等相干价款缴纳标准及方式。探索经济适用房共有产权制度,建立政府回购制度,构成经济适用房闭路循环模式。</p>
<p>【专家解读】保障房覆盖面要及时扩大</p>
<p>刘社 (河南财经政法大学教授、列席 《计划》专家会):从《计划》中保障性住房数据看,郑州保障房建设较之前有了大提速,纳入保障范围的低收入家庭短期内可以全部解决,但政府还是要加强问责,媒体要加强监督,确保《计划》实行。</p>
<p>不过,从总量上看,廉租房、经济适用房在全部住房体系中所占的比例唯一20%,还是有些低,量还显得有些小。我认为,一个安稳的房地产市场,保障性住房所占比例最少应当到达50%,如果能到达这1比例,政府完全不用调控房价,房价自然就会降下来。</p>
<p>我建议,廉租房、经济适用房等保障性住房的准入标准要与时俱进,逐年递增,使更多人能沾恩于保障性住房,将中等偏下收入群体纳入保障房范围,将其从商品住房市场中分离出来。具体的准入标准最好以年度工资标准的比例界定,不要以低保标准的倍数界定。由于低保标准覆盖的人太少。</p>
<p>郑州市125房地产业发展目标(选摘)</p>
<p>●125期末,存量公有住房出售到达可售公房的90%;郑州市财政全供单位老职工的住房货币补贴发放率到达100%,加大力度推动自收自支单位和企业单位的住房货币化补贴工作;郑州地区住房公积金覆盖面到达95%,住房公积金使用率到达80%。</p>
<p>●125期间,廉租住房新开工建设38万平方米,实物配租率不低于50%,符合条件的申请租赁补贴的家庭实现应保尽保;经济适用住房新开工建设1000万平方米,基本实现按需供应。</p>
<p>●125期末,实行城市住宅专业化物业管理面积到达70%。通过专业化公司进驻、后勤式管理、社区参与和业主自治等多种模式,实现全市城市住宅区物业管理覆盖率100%。努力提升物业管理行业年度收入在GDP中的比重,到达全市GDP总量的1%。</p>
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