各方齐努力管养保畅通随州市通村公路的阵痛

挥金如土

<p>各方齐努力管养保畅通——随州市通村公路的“阵痛”（下）</p>
<p> 冯家园 通讯员 周晓涛</p>
<p>百分之五的通村公路路面破损，已为通村公路的养护敲响警钟。</p>
<p>如何让通村公路使用寿命延长，保持畅通，继续发挥其便民路、富裕路的作用？“必须做到管养并重，注重道路超载车辆的管理，注重公路的养护。”市交通局总工程师赵石家庄治白癜风最好的医院克银一语道破。</p>
<p>配齐人员是关键</p>
<p>在曾都洛阳镇采访发现，该镇的通村公路基本上没有破损。在路上，时不时会看到几位穿着黄色防护服的养护人员，清扫路面，修剪杂草。按照通村公路养护标准，路面整洁、边沟畅通、边坡稳固、桥涵管道排水顺畅，洛阳做到了。</p>
<p>该镇分管公路的一位干部杨明国表示，洛阳的通村公路共有130多公里，有37人养护，全部落实到位。然而，像洛阳这样配齐养护人员的乡镇只有一半，还有一半仍是只建不养。</p>
<p>据悉，《市人民政府办公室关于进一步做好全市农村公路管理养护体制改革的通知》中明确规定，通村公路应按照里程确定3—5人专职管理人员。赵克银表示，各乡镇可安排村里的剩余劳动力，签订管理合同，就地养护。在养护的同时还需加强道路的管理，尤其是超载车辆管理，减轻道路的承受负荷。</p>
<p>就目前而言，法律法规还缺少对农村公路的超载车辆管理规定。对此，杨明国表示，市级可以出台相关办法，赋予道路养护人员一定的管理职能，这样可有效地延长道路的使用寿命。</p>
<p>落实资金应保障</p>
<p>在采访中了解到，众多的道路破损没有及时修补，主要是没有经费，乡镇没有足够的财力用于道路的修补。据悉，我省每年按照1000元/公里的养护经费予以补助，好多被用于养护工人的工资，并没有真正用到道路的修补上，有的甚至没有下拨。</p>
<p>按照要求，各县市区需配套1000元/公里用于养护人员的工资发放，全市每年需配套600多万元。目前，只有曾都区治疗白癜风最好的医院完成这笔资金的配套。随县和广水都没有完全配套到位，这样就造成了公路没人养护。</p>
<p>据介绍，我省恩施尝试将农村公路的路林产权进行公开拍卖，号召沿线受益厂矿企业及个人捐资，以公路沿线荒山、荒地等资源受益权置换，拍卖桥梁冠名权等多种形式筹措养护资金。</p>
<p>有关人士认为，我市也可以借鉴恩施的经验，整合农村社会公益性岗位，补贴资金捆绑使用，用于通村公路养护管理。还可以通过出售道路冠名权、公开拍卖有广告价值路段的广告经营权等方式，筹集农村公路养护资金。</p>
<p>创新体制养好路</p>
<p>在一些乡镇，通村公路养护得很好，主要做法是实行了个人承包、村组养护、专班养护，专业化养护白癜风的食疗等多种养护模式。</p>
<p>曾都区洛阳、何店实行由村民推选养护人员，签订养护合同的个人承包模式；随县小林、淮河采用专班养护，建立考核体系，将养护质量与养护人员工资发放挂钩；广水市十里办事处实行公司化专业养护，推动管理养护规范化。同时，我市每年对获得“全市通村公路管理养护先进单位”的乡镇给予2万元的奖励。</p>
<p>据悉，恩施在村成立通村公路养护协会，鼓励村民入会，成立养护协会小组，使村落、自然湾成为最基本的公路养护单位。同时还实行企、地携手共养，广泛发动公路沿线企事业单位加入协会，明确养护，履行养护义务白颠初期的表现。</p>
<p>当前，我市应在机制体制上创新，吸引沿线农民加入养护队伍，落实资金保障，把公路养护好，实现畅、洁、美，让便民路不再“伤心”。</p>