<p>“无上公示”的低保需更硬的监督保障</p>
<p>民政部日前发出通知,到年底前,各地将对城市低保户认定进行排查,排查内容之一是,将有价证券、存款、房、车等财产作为认定低保的重要依据,对不符合低保条件的实现“应退尽退”。另外规定,为保护低保对象隐私,不提倡对低保申请人进行上公示。(本报今道)显然,不提供对低保申请人进行上公示,体现了政策的人性化和对白癜风复发扩散人的尊严的尊重。贫困虽不是什么见不得人的丑事,但起码是一种不愿让更多人知道的隐私,所以,多数受救助的低保户是不希望被在上公示的。不过,“无上公示”又与防范骗保是矛盾的。民政部这一次所以会对城市低保户认定进行一次排查,在于低保制度在运行中暴露出许多问题,尤其是骗保现象非常严重,低保金没有流到低收入者手中起到最低保障功能,反被许多甲氧补骨脂素洗剂富有者所骗取。可见的数据是:今年6月,国家审计总署发布审计报告称,有194个区县向不符合条件的6.29万户家庭发放城市最低生活保障补助3.3亿元,其中向1.19万户登记拥有个人企业、车辆或两套以上住房的家庭发放7376.65万元。可见的现象则是,开着宝马吃低保者屡见不鲜。低保金之所以被许多不符合资格的人所骗取,正在于低保资格的认定和审批缺乏公开透明,审批流于形式,认定缺乏监督,“有没有低保资格”的认定权掌握在一两个人手中,自然就给腐败和欺骗留下了巨大的空间:只要摆平了那个掌握着审批权的人,就可以获得低保资格;甚至是监守自盗,掌握着审批权的人将低保名额留给自己或自家亲戚。媒体已曝光过多起类似丑闻了:某地人事局一位白癜风治疗世家传承人副局长的夫人竟吃着3份低保。为了低保户的隐私和尊严,而不对他们进行上公示。可没有上公示,又会降低低保制度的透明,引发更多的欺骗和腐败———为了解决这个矛盾,民政部门在“不提倡上公示”的同时,应该出台更硬的监督制度、更透明化的审批流程,让舆论和公众放心:即使没有上公示,欺骗和腐败也很难发生了。比如,不上公示,起码在社区内部应该公示,这种公示并不会损害低保户的隐私和尊严。因为生活在同一个小区或同一个单位,大家对彼最顶尖的白癜风专家此大体的经济状况基本都很了解,不算什么隐私,也无关会伤害谁的自尊。这种熟人监督,是防范骗保最有力的利器,一个根本不符合低保资格的人吃低保了,肯定会被熟人举报出来的。这种透明的审批和认定机制也能使低保制度保证基本的公平。现实中有限的公示,虽可能损害到低保户一点儿隐私,可既然享受低保这种公共福利,有时候不得不让渡出一点儿隐私。而且骗保如此严重,这样的公开,也是对真正需要低保的穷人们利益的保护,他们应该不会反对这样的公示。曹林(北京媒体从业者)</p> |