APP携带病毒偷跑流量肃清乱象需要智慧

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<p>APP携带病毒偷跑流量，肃清乱象需要智慧</p>
<p>国内数百万APP即将得到管控和治理，行业乱象有望被肃清。10月26日，全国信办主任座谈会上传出消息，国家信办（负责上内容管理和上执法）将出台APP应用程序发展管理办法。而在一天前，中央信办主任鲁炜表示，“我国将加强互联立法，依靠严密的法律，来打造规范的互联。”过去几年，智能高速发展，催生了APP应用的繁荣，在各类应用商店里，我们能获得海量自己想要的应用。然而，人们在享受APP带来的便捷服务时，也深受其害——一些APP携带病毒，偷跑流量，它们未经用户容许就强行下载，甚至窃取用户的个人信息和隐私。腾讯提供的数据显示，仅今年上半年，我国安卓病毒感染用户数便达8923.52万，是2012年全年的3.68倍。其中，安卓病毒类型主要有隐私获取、诱骗欺诈、恶意扣费、系统破坏、远程控制、恶意传播等。而一些APP类的自媒体，由于缺乏法律制约，他们忽视对内容的审查，为了达到吸引眼球的目的，甚至制造和传播虚假低俗信息，而被侵权方往往没有维权途径。国家信办对APP进行立法管理，有望推动混乱与失控的APP行业走上规范，同时剔除不良APP。过去，由于缺乏相关的法律法规，APP一直处于监管的真空地带，只能靠自我约束。一些APP为了赚钱绞尽脑北京儿童医院白癜风汁，侵犯用户的权益司空见惯。今天，上支付逐渐普及，问题APP已经威胁到了我们的财产安全，要想打破过去的失控局面，必须要有一整套的科学管理办法。据消息人士透露，监管部门有可能针对APP推出备案制，相关开发者需进行备案和年审，不具备资质的应用，将被挡在门外，或者被清场。目前，一些省市已开始制定相关的管理办法。据可靠消息，北京正在研究制定《北京市APP应用程序公众信息服务发展管理暂行办法》，广东省也在紧锣密鼓制定相关政策，不久后就会出台。政府希望通过提高APP准入门槛，尤其是提高客户端、健康及教育应用软件等类别的准入门槛，对营造健康有序的市场环境有一定的作用。但必须指出的是，对数百万个APP产品进行备案与审核，面临可作性难题。首先，相关部门没有足够多的人力，也缺乏相应的人才，应对APP的备案及审查之需。比如，一些发展较好的APP，已经成立公司，拥有几十甚至上百名员工，内部开发者不在少数，相关部门要排查清楚，恐怕力有不逮；其次，APP更新频繁，很多应用每隔几天就会升级一次，会给审查造成难度。以提高行业准入门槛的方式，白癜风诊疗康复虽然对净化行业环境有一定的效果，但并不符合互联的草根精神。因为，大部分今天优秀的APP，都是从小开始的，若提高行业准入门槛，或设立过严的审查制度，会导致一些优秀的点子胎死腹中。我们认为，国内成立最早的白癜风医院管制APP需智慧的思想，才能做到去浊扬清，又不伤及产业生态。具体做法是，政府可以采用宽进严出的办法，对APP不设门槛，上线运营后才纳入监管范畴，并允许APP进行自行管理，只有A白颠的症状PP在运营过程中出现违规行为，政府部门才及时介入，让违规者受到相应的处罚，包括产品永久下架，对相关人课以处罚等。此外，政府治理APP应有侧重点。目前来看，山寨APP较为猖獗，它们不仅侵犯版权，还是互联安全隐患的罪魁祸首——恶意吸费，暗跑流量，民无不愤恨。一些用户体量庞大的APP，通常有几十甚至数百个“假李逵”，鱼目混珠，导致用户上当受骗。这尤其以游戏类APP最为严重，比如《捕鱼达人》，应用商店里有上百个类似的APP，已经对用户造成了极大的干扰。对于山寨类APP，政府应毫不手软，加大打击力度，切断生存土壤。最后，APP存在多头管理的现象，需要厘清关系。比如，消费类的APP，涉及工商、卫生、消协等多个管理部门，视频类APP则涉及文化部门或广电部门。多头管理的危害是，一旦出了问题，容易造成相关部门相互推诿。就此来看，政府应该打破多头管理的局面，明确权责。总而言之，政府出台APP应用程序发展管理办法是一件好事，可保障绝大数民的利益和权益，体现了“依法治国”精神，为全面实现“依法治”迈出了重要一步。但这不能包治百病，政府在政策制定细节上下工夫，切中要害。如此，既加大了对违规违法APP的打击，使整个行业走上健康有序的发展路径，同时也不伤及行业肌体、创业者的积极性。</p>