市财政局发展创业兴财富民

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<p>市财政局：发展创业 兴财富民</p>
<p>一、大力组织财政收入，扩大财政规模 在抓好财政管理体制改革，激发县区做大财政“蛋糕”的同时，扎实做好“开源挖潜”，积极推进城区税收征管改革，大力清理欠税，防止“跑、冒、滴、漏”，保证各项收入依法、及时、足额入库。同时加强非税收入监督管理，将非税收入逐步纳入预算管理，统筹安排政府税收和非税收入。力争全年实现财政收入２３亿元，增长２５％以上。 二、全力支持决战工业５００亿工程 按照市委、市政府决战工业５００亿的战略目标要求，财政将做好以下三个方面工作：一是设立工业发展基金。根据市政府《关于进一步加快工业发展的决定》（余府发[２００４]２８号）有关规定，从今年起，每年按市本级可用财力的５％足额安排工业发展专项基金。二是改革财政扶助办法。每年从工业发展专项基金中安排５０％用于新、扩、改项目的固定资产投资贷款贴息和固定资产投资专项补助；１５％用于奖励为经济发展作出了突出贡献的优秀企业、有功单位和个人。三是建立激励机制，鼓励发展。安排考核奖励资金１０００万元，对目标达标的单位、对销售收入快速增长或上新台阶的企业、对引进工业项目并新增销售收入的有功单位或个人、对为企业发展提供优质服务的市内各单位或个人给予奖励。 三、加快高新区和工业园区建设 一是继续投入和积极协助高新区筹集建设资金。对其出让土地收入给予全额返还，并在开行贷款资金中给予倾斜；二是保证对外资企业的优惠财税政策足额兑现；三是保证招商引资专项经费供给，今年安排招商引资资金专项经费２０８万元，并继续保证该项经费的供给。 四、促进国企改制的圆满完成 积极参与国企改制，盘活现有资产，防止国有资产的流失。妥善安置职工，解决国企职工的社会保障问题，今年安排国企改革和社会保障并轨资金２５００万元。通过加大对土地收入的管理，上半年筹集企业改制资金１．６亿元，今后将继续加大对国有土地的征管力度，确保国企改制资金的需要。 五、广泛筹集资金，加快城市化建设 一是积极向开行、信托等金融机构申贷；二是争取上级财政支持；三是经营好城市土地等国有资产；四是统筹安排政府税收和非税收入。 六、完善城乡社会保障体系 一是完善城市低保制度，提高城市低保标准。从今年７月１日起，我市城市低保标准由每人每月１３０元、１４５元分别提高到每人每月１６０元、１８０元；二是实施大病医疗救助制度。财政将筹资５０万元对因犯大病，其医疗费用个人难于承担影响家庭生活的城市低保户或农村特困户，给予必要的医疗救助制度；三是完善新型农村合作医疗等其他社保制度。安排新型农村合作医疗资金４１０万元。 七、加快教科文卫体事业建设 一是积极落实筹资任务，力争盛市财政安排专项资金５北京主治白癜风医院００万元，保证省运会各项设施建设的资金需要；二是建设省级优质高中，家用方法治疗白癜风为市一中、四中、十中建设优质高中连续安排贴息１０年，其中２００白癜风好得了吗３年至２００７年每年５００万元；三是继续给予高专升本优惠政策，其收费财政全额返还，用于专升本工程建设；四是完善农村公共卫生体系，筹集２５００万元乡村公共卫生设施建设资金，专项用于乡村卫生院拉萨治疗白癜风医院的基础建设和设备购置。 八、支持县域经济发展 一是调整县乡财政体制，理顺分配关系，建立缓解县乡财政困难的长效机制；二是增加对县乡财政性转移支付，减轻基层负担；三是建立健全鼓励县乡加快发展的激励机制。今年安排６８９万元奖励资金和３００万元县城基础设施建设资金激励县区经济发展，安排９９４万元转移支付资金对粮食主产区渝水区进行奖励，安排２２１万元转移支付资金支持分宜县改善群众生活条件。 九、加大“三农”工作支持力度 一是实行“两免征”：即，在全市范围内免征农业税，继续免征除烟叶外的农业特产税，实现农民合同内“零”负担；二是安排转移支付７８０３万元，对“两免征”进行专项补助和保证乡村基层组织的运转；三是保证农村义务教育。安排３００万元进行农村中小学危房改造配套和改善学生学习生活条件及对省定贫困乡“一费制”学校安排公用经费配套；四是积极筹集资金加快农村道路、广电、通讯等基础设施建设。 十、大力扶助社会再就业工程 一是加强农民工培训。在土地出让金中，按每亩 １０００元提取农民培训资金，用于开展农民实用技术培训和转移性岗位技能培训，计划三年内培训农民１０万人；二是加强下岗职工培训。加大下岗再就业培训投入，计划今年培训人数４５００人，安排培训支出３００万元；三是为扶持下岗职工自主创业，安排小额贷款担保资金５５０万元，四是为扶持下岗职工自主创业，增加小额贷款贴息１５０万元；五是安排２５０万元社会公益性岗位津贴解决“４０５０”人员就业的公益性岗位和非公益性岗位津贴。</p>