民资参与首批名单含金量超预期

深巷透光

<p>民资参与首批名单含金量超预期</p>
<p>在鼓励社会资本参与建设营运的示范项目首批名单公布之前，曾有市场人士担忧项目或为"鸡肋"，特别是对于投资大、收益慢的基建领域，市场观望情绪颇浓。</p>
<p>但名单于昨日公布后，多领域人士对《第一财经》称，项目含金量总体高于预期。但投资人士认为，是否为真金白银还要看政策后期落实情况。</p>
<p>本报梳理发现，在首批名单中，交通基础设施共24个项目，包含跨省铁路项目2个、城际轨道项目3个、港口项目11个、路桥项目8个。</p>
<p>收益前景看好</p>
<p>官方人士在接受本报采访时称，此次公布的项目属于收益前景较好的。这一说法，也得到了市场人士的认同。</p>
<p>在基建项目中，铁路仍然是关注的重点。</p>
<p>位列名单第一的蒙西至华中地区铁路煤运通道项目，连接蒙陕甘宁能源"金三角"地区与湘鄂赣等华中地区，是"北煤南运"新的国家战略运输通道。</p>
<p>蒙西铁路此前只有荆州至岳阳段公安长江大桥和岳阳洞庭湖大桥开工建设。据湖北省官方媒体报道，蒙西华中铁路将于年内全线开建。5月18日，蒙西华中铁路股份有限公司湖北指挥部在襄阳正式成立，标志着蒙西华中铁路开工准备工作全面启动。</p>
<p>查阅官方资料发现，该项目由国家和地方政府共同出资，积极吸引社会资金特别是能源企业参与建设和运营，地方政府负责项目征地拆迁工作及费用。项目预计投资估算将为1539.7亿元，其中540亿元将由蒙西华中铁路公司的发起人以出资注入资本金的形式筹集。</p>
<p>公开资料显示，蒙西华中铁路股份有限公司注册资金10亿元，中国铁路建设投资公司代表中铁总公司持20%股份，中国神华能源股份有限公司、中国中煤能源股份有限公司、国投交通公司、陕西煤业化工集团有限公司、淮南矿业(集团)有限公司各持股10%。其余9家发起人共持股20%。</p>
<p>在蒙西铁路16家发起人中，伊泰集团和蒙泰煤电两家为民营资本。其中伊泰煤炭所属的伊泰集团早在1998年就开始投资建设铁路，现控股准东铁路、呼准铁路和酸刺沟铁路三条运煤专线。</p>
<p>伊泰煤炭注册资本占10%，而蒙泰煤电集团有限公司占比3.2%。</p>
<p>中国工程院院士王梦恕对本报表示，因为沿线、山西、陕西、河南这些产煤大省区运煤到湖南、江西这些耗煤大省将产生极大的运输需求，这条铁路建成之后盈利毫无疑问。</p>
<p>作北京中科白淀风医院为中国新建的第一条双线电气化重载运煤专线，大秦铁科学消除白癜风路1992年底全线通车，2002年运量达到一亿吨设计能力。2008年，大秦铁路运量突破3.4亿吨。2011年，大秦线年运量实现4.4亿吨</p>
<p>2004年10月，大秦铁路股份有限公司正式设立。2013年，全年实头部白癜风怎么治疗最好现营业收入 513.4 亿元，年净利润 126.9 亿元，按照公司 2013 年末总股本计算，每股收益为 0.85 元。</p>
<p>长春至西巴彦花铁路，也颇为引人注目。</p>
<p>今年1月，中国铁路总公司曾会同相关政府部门开展初步设计评审会，会议评审意见为，该项目铁路等级为I级，正线长度393.212公里，总投资162.5亿元，近期开行旅客列车2对/日，货运量936万吨/年，客运量68万人/年；远期开行4对/日，货运量1319万吨/年，客运量126万人/年。</p>
<p>铁路系统一名知情人士昨日在接受本报采访时称，当时对该条线路的定位是兴安盟第一个私营客货共线铁路。由于当地交通缺口较大，资源运输需求量大，这条线路的总体盈利性在铁路项目中算好的。</p>
<p>同样的情况存在于城际轨道、港口和路桥项目。</p>
<p>无论是北京地铁16号线，还是上海自贸区洋山深水港区四期工程，又或者湖北省嘉鱼长江公路大桥，都是重要的基建枢纽，同时建设期短，收益见效快。</p>
<p>"这些工程是作为示范项目打造的，关系着后面的几百个项目能否赢得市场资本信心，因此都是各方面条件较好、收益前景也较好的项目。"前述人士称。</p>
<p>部分引资已启动</p>
<p>根据发改委公布的文件， 80个项目将鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。</p>
<p>目前来看，合资仍然是主要形式，例如蒙西铁路以持股形式引入伊泰集团和蒙中科白癜风微博泰煤电两家民营资本。</p>
<p>此外，另一部分开建或即将开建的项目也已经在为引资做准备。</p>
<p>例如，负责北京地铁16号线(含海淀山后线)的北京市基础设施投资有限公司(下称"京投公司")就曾于2013年7月召开引入社会投资实施方案审查会。</p>
<p>京投公司人士此前在接受本报采访时称，北京地铁项目在融资方面具有较多较超前的经验。例如，国内轨道交通领域第一个PPP项目的成功实践就在该公司，减少了政府投资46亿元。</p>
<p>市场人士分析，16号线对缓解北京交通压力有着重要意义，所经过地区人流量大，加上建设工期短，经济前景较好。</p>
<p>随着项目的公布，更多的引资工作将会启动。例如，湖北省此次有四个公路大桥项目作为示范项目。此前从湖北省发改委了解到，相关的测评和宣讲考察活动去年开始已经展开。</p>