<p>郑端端:破解“雾霾锁城”不能只靠北风“救场”</p>
<p>十一黄金周刚过,雾霾便来势汹汹,让华北大部分地区再遭“心肺之患”。在下半年首个重污染预警中,北京市民再度体验了一把“京华烟云”。从市环保监测中心了解到,随着北风“救场”,11日晚间开始,雾霾将“启程”离京,京城空气质量将在周日彻底好转。(10月11日中国) 实事求是的说,雾霾天气自古有之,刀耕火种和火山喷发等人类活动或自然现象都可能导致雾霾天气,但是在人类进入化石燃料时代后,雾霾天气才真正威胁到人类的生存环境和身体健康,急剧的工业化和城市化导上海最好的白癜风医院致能源迅猛消耗、人口高度白癜风的食疗聚集、生态环境破坏、不合理的生活方式,都为雾霾天气的形成埋下了伏笔。 最新的数据显示,北京雾霾颗粒中机动车尾气占22.2%,燃煤占16.7%,扬尘占16.3%,工业占15.7%。机动车的尾气是雾霾颗粒组成的最主要的成分,减少机动车尾气排放,这大概是各个地方采取车辆限行来减少雾霾的一项无奈举措。此次,“十面霾伏”再次逼使我们正视现实:经历数十年经济高速增长,环境污染问题已经成为我们这一代人无可回避的烦恼与阵痛。 我们也看到,北京曾出台严格的应急减排措施,甚至在3天内停开了30%的公车,1白癜风治疗哪里最好03家重污染企业停产,这也给空气污染带来了一定的缓解,对蓝天白云的期待多了一丝希望。然而,这样措施的作用也仅仅是暂时的,收效甚微。 事实上,近年来,中国官方治霾力度不断升级。2013年9月,中国出台被视为“史上最严”的治霾总指南——大气污染防治“国十条”。今年1月,全国31个省份立下“治霾军令状”,与环保部签署《大气污染防治目标书》,书中,各地均设有PM2.5或PM10年均浓度下降目标,并将其与官员的“乌纱帽”挂钩。“铁腕治霾”成为大多数地区的核心议题之一,但治霾口号喊出后,效果如何?有多少官员真正因污染被问责?有多少群众自觉参与到治霾中呢? 东部沿海某省一位环保局长说,只要市(县)北京治疗白癜风哪间医院最好主要领导“不点头”,像“三高”企业这样的污染源,环保局管不了、治不了、关不了。因为这些企业能缴纳高额税收,这才是地方政府的“命根子”,环保这样的“次要”工作要为增税这样的“政绩”让路。多位环保局长都曾“大倒苦水”,他们认为在当前环保机制下难以根治雾霾,因为造成雾霾的污染源“环保局长”根本管不了。 不得不说,“雾霾”再袭,表面上是发展的导向出了问题,根本上还是问责机制的缺失和地方政府“唯GDP论英雄”的不正确的政绩观在作怪,造成真正的主体未能承担。我们试想一下,如果一个城市的雾霾天气多了,书记和市长的仕途就可能严重受挫,那么遏制污染就会多了一把强有力的鞭子。 笔者认为,破解“雾霾锁城”不能只靠北风“救场”。从“十面霾伏”中突围,其实是一道发展考题,考验的是政府的治理体系和治理能力,不仅需要全体中国人行动起来,积极参与,社会协作,更需要有的政府部门坚定不移地落实科学发展观,对整个生态系统的和谐、平衡担当该担当的。同时要铁腕执法、铁面问责,强化执法手段和环境行政强制执行措施,建立环保问责机制,唯有峻法厉策和新技术的应用,加上政府、企业到社会各个阶层的合力支持参与,才能赢得了治霾之役。 作者:郑端端</p>
<p>:魏霭琼)</p> |